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台北民間信貸借款轉型升級須經濟、綠色、民生並重

本報記者魏昊星“地上盛產糧棉油,地下富藏油氣鹽。”作為中國南方重要的油氣勘探開發與石油能源基地,石油經濟一直是湖北省潛江市引以為傲的“金飯碗”。然而全國人大代表、潛江市委書記張桂華在接受中國經濟時報記者采訪時卻指出:半個世紀的開采利用,地下石油資源幾近枯竭。而曾經高達68%的重工業占比,使潛江經濟增長主要依靠資源消耗和低廉的勞動力成本,且能耗高、排放大、污染嚴重。隨著資源產品價格、人力資源成本等要素的不斷走高,資源、環境對潛江市發展的約束越來越“緊”。面對緊迫的發展形勢,潛江積極轉變發展方式,推進產業結構戰略性調整。張桂華介紹,從2008年應對金融危機開始,潛江便著力改造提升油氣開采、冶金機械、醫藥化工、紡織服裝、農副產品加工等五大傳統優勢產業,積極發展傢具制造、食品加工、高新技術三大新興產業。逐步實現瞭產業結構由“重化工”向“輕結構”轉變,由粗放型向集約化轉變,由科技含量低、附加值低向高技術含量、高附加值轉變,由高能耗、高污染向資源節約型、環境友好型轉變。在承接沿海產業轉移中,潛江始終堅持承接與升級並舉,推動產業向集群式、鏈條式、生態可循環式發展。張桂華向記者描述瞭潛江化工產業的三大循環經濟鏈:以硫化工、煤化工、鹽化工、石油化工四大基礎化工自求平衡的核心產業鏈;以牛磺酸、醫藥等化工中間體為一體的深度加工產業鏈;以“三廢”綜合利用為一體的轉化產業鏈。隨著產業鏈的不斷完善,潛江產業發展步入“四快一降”良性軌道,輕工業、高新技術、民營工業和服務業的崛起使石油經濟的比重由1/2下降至1/3。“生態是最公平的福利,環境是最基本的民生。”張桂華告訴記者,在大力發展循環經濟的同時,環境治理也被列為重點工作。潛江強化環境準入,嚴格執行環境影響評價和建設項目“三同時”制度,大力推進節能減排;加快城區環保設施建設,開展飲用水水源保護區整治,加大企業違法排污查處力度。目前建設中的城區六水連通工程,致力於構建“水清可遊、岸綠可閑、街繁可商、景美可賞”的城市水環境。轉型升級是為瞭可持續發展,最終的落腳點是人民受益。2005年以來,潛江堅持每年為民辦好十件實事,不斷提升群眾的幸福指數,被評為“中國十大最具幸福感城市”。張桂華告訴記者,今年潛江將繼續壓縮一般性財政支出,確保民生支出占財政總支出的78%以上。同時還將在農村合作醫療、下崗職工低保、農村特困傢庭救助、農村養老等方面加大投入。預計今年全市五項社會保險(放心保)參保人數將達到50.65萬人次,城鄉居民養老保險參保率達到95%以上。

新聞來源http://news.hexun.com/2014-03-06/162772278.html

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